打通公安、交通、城管各单位已建视频资源，构建统一联网共享平台，解决重复建设、点位盲区与调阅困难的问题。

城市视频监控系统经过多年分批建设，形成了多套独立平台：公安自建卡口、交警电子警察、城管监控各自为政，平台之间无法互通，跨部门调阅需要人工协调，应急处置效率低。

总体思路

以「统一标准、分级联网、按需共享」为原则，在不推翻存量系统的前提下，通过联网网关把各厂商平台接入市级共享平台。

1）接入层：部署联网网关完成协议转换，支持 GB/T 28181 及主流厂商私有协议。

2）平台层：统一管理设备目录与权限，按单位、按角色授权可看点位范围。

3）补点层：基于现有盲区分析补充高点全景与低点人脸卡口，形成「高空看面、地面看人」的立体布防。

4）存储层：重要点位双写本地 NVR 与中心云存储，保障断网续传与快速回溯。